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水利部部署推進(jìn)“兩手發(fā)力”助力水利高質(zhì)量發(fā)展

來(lái)源:水利部網(wǎng)站 

   6月17日,水利部召開(kāi)推進(jìn)“兩手發(fā)力”助力水利高質(zhì)量發(fā)展工作會(huì)議。部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)李國(guó)英出席會(huì)議并講話,強(qiáng)調(diào)要深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路和關(guān)于治水重要講話指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十一次會(huì)議和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,“兩手發(fā)力”擴(kuò)大水利有效投資,為全面加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動(dòng)新階段水利高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。部領(lǐng)導(dǎo)田學(xué)斌、魏山忠、王新哲、劉偉平出席會(huì)議。

  李國(guó)英指出,推進(jìn)水利領(lǐng)域“兩手發(fā)力”工作,是對(duì)表對(duì)標(biāo)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神的政治要求,是全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署的明確要求,是全面加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的迫切要求,是實(shí)現(xiàn)新階段水利高質(zhì)量發(fā)展的重大實(shí)踐命題。要努力形成政府作用和市場(chǎng)作用有機(jī)統(tǒng)一、相互補(bǔ)充、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的格局,不斷提高水治理效能。

  李國(guó)英強(qiáng)調(diào),推進(jìn)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期水利領(lǐng)域“兩手發(fā)力”工作,要錨定一個(gè)目標(biāo),即加快構(gòu)建現(xiàn)代化水利基礎(chǔ)設(shè)施體系,推動(dòng)新階段水利高質(zhì)量發(fā)展,全面提升國(guó)家水安全保障能力。要堅(jiān)持兩手發(fā)力,即既要全面履行戰(zhàn)略、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、政策、監(jiān)督、服務(wù)等政府職能,把政府該管的事情管好、管?chē)?yán)、管到位,又要善用、會(huì)用、用好市場(chǎng)機(jī)制,發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,增強(qiáng)水利發(fā)展生機(jī)活力。要推進(jìn)“三管”齊下,拓寬水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)長(zhǎng)期資金籌措渠道,即充分用好金融支持水利基礎(chǔ)設(shè)施政策,加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃,及時(shí)精準(zhǔn)對(duì)接;推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式發(fā)展,鼓勵(lì)和吸引更多社會(huì)資本參與水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng);積極穩(wěn)妥推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施投資信托基金(REITs)試點(diǎn)工作,建構(gòu)水利基礎(chǔ)設(shè)施存量資產(chǎn)與新增水利基礎(chǔ)設(shè)施投資的良性循環(huán)機(jī)制。要深化四項(xiàng)改革,充分激發(fā)市場(chǎng)主體活力,即深化水價(jià)形成機(jī)制改革,建立健全有利于促進(jìn)水資源節(jié)約和水利工程良性運(yùn)行、與投融資體制相適應(yīng)的水價(jià)形成機(jī)制;推進(jìn)用水權(quán)市場(chǎng)化交易制度改革,建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的用水權(quán)交易市場(chǎng),推動(dòng)地區(qū)、用水戶開(kāi)展用水權(quán)交易;完善節(jié)水產(chǎn)業(yè)支持政策,大力推廣合同節(jié)水管理機(jī)制;深化水利工程管理體制改革,既要建成精品工程,又要搞好持續(xù)運(yùn)營(yíng)。

  李國(guó)英要求,要建立健全推進(jìn)“兩手發(fā)力”的工作機(jī)制和責(zé)任體系,強(qiáng)化政策落實(shí)、項(xiàng)目服務(wù)、項(xiàng)目監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)水利基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益、安全效益相統(tǒng)一。要增強(qiáng)工作舉措的系統(tǒng)性、整體性,促進(jìn)各項(xiàng)舉措在政策取向上相互配合,在實(shí)施過(guò)程中相互促進(jìn),在改革成效上相得益彰。要加強(qiáng)對(duì)政策措施落實(shí)情況的跟蹤問(wèn)效和工作指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,研究對(duì)策措施,積極穩(wěn)妥推進(jìn),助力推動(dòng)新階段水利高質(zhì)量發(fā)展。

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